独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

《人生路不熟》收获票房口碑双丰收 范丞丞分享幕后故事

北京 - 2023年4月28日上映的电影《人生路不熟》今日迎来上映满月。该片由易小星执导，乔杉、范丞丞、马丽、张婧仪主演，讲述了一家四口在旅行途中发生的啼笑皆非的故事。

影片上映一个月以来，票房成绩喜人，累计票房突破11.85亿人民币，成为2023年五一档票房冠军。影片在各大平台也收获了良好的口碑，豆瓣评分6.7，猫眼评分7.8。

近日，主演范丞丞发文分享了参演《人生路不熟》的感受。他表示，这是一部充满欢笑和泪水的电影，希望观众能够从中感受到亲情和爱情的温暖。

范丞丞还透露，自己在拍摄过程中也经历了许多难忘的经历。有一场戏，他需要驾驶卡车完成一段高难度漂移。为了拍好这场戏，他苦练了很久，最终顺利完成拍摄。

《人生路不熟》的成功，不仅得益于演员们的精彩演绎，也离不开导演易小星的精心创作。易小星曾执导过《超时空同居》、《动物世界》等多部票房和口碑俱佳的电影。在《人生路不熟》中，他再次展现了其出色的导演功底，为观众带来了一部欢乐而又感动的电影。

影片上映满月之际，让我们再次重温《人生路不熟》中的那些美好瞬间。相信这部电影一定会给观众带来难忘的观影体验。